“确权赋权”，村民变“股民”

　　绍兴市柯桥区柯桥街道立新社区的赵仁云、沈关泉夫妇是社区股份合作社的股东，拥有自己的股权。前段时间，儿子要结婚，新房装修缺少资金，于是，他们把股权转让给了另一位村民，顺利筹足了新房装修款。随着农村产权确权赋权改革的不断推进，股权转让让柯桥区农民成了最直接的受益者。

　　农村集体资产股份制改革是农村产权确权赋权改革的重要内容，随着该工作的推进，柯桥区已有82个村完成股份合作制改革，共量化集体资产11.28亿元，持股村民达8.78万人。“股份合作制改革使农民集体所有实现了从无形到有形，从名分到实质的跨越，让农民真正得到实惠。”柯桥区农办有关负责人说。

　　到2015年，柯桥区在基本完成所有村的股份合作制改革及农村集体土地所有权、农村土地承包经营权、集体建设用地使用权、农村宅基地使用权、农村房屋所有权的确权、登记、颁证工作的基础上，将依托农村产权交易平台，基本实现这些农村产权的自由交易流转。

　　土地承包经营权的确权登记同样是农村产权确权赋权改革中的重要内容之一。最近，平水镇的10多个村，正忙着进行土地承包经营权的确权登记，全面落实承包地块、面积、合同、证书等“四到户”，让农户能清楚确定“哪块地是我的”和“我的地块在哪里”。

　　柯桥区通过深化完善农村土地承包经营权确权登记工作，已累计完成61个村的确权登记工作，登记农户3.24万户，办理权证变更3700余宗，涉及675个村民小组和土地5.37万亩，今年计划在85个村开展深化完善确权登记工作。

　　“下一步，全区还将陆续建立起农村产权抵押担保专项风险补偿机制。”柯桥区经管总站相关负责人寿建荣介绍说，届时，农户就可以利用农村产权进行银行抵押担保，形成以农村确权赋权为基础，以农村产权交易平台为载体，以抵押担保为手段的农村确权赋权改革。

　　业内人士表示，农村产权确权赋权改革的不断推进，让农民真正拥有了对财产占有、使用、处置、收益的权力，也进一步拓宽了他们财产性收入渠道，将会使农村经济发展的活力进一步激活。钟伟许东海