瓯海25项政府职能转由行业协会承担

　　温州市瓯海区政府日前举行政府职能转移签约仪式，作为社会组织的区建设、汽摩配两个行业协会负责人与该区7个行政部门“一把手”签署了《政府向社会组织转移职能工作协议书》，共计25项原本一直由政府部门掌握权力的职能移交到了行业协会负责人的手里，全面开启了政府职能“瘦身”、“健身”、“转身”的步伐，拉开了深化改革的序幕。这是欧海区在浙江率先启动县(市、区)级政府向社会组织转移职能试点工作，也是走在全国前列具有探索意义的创新之举。

　　今年3月，瓯海区在省工商联的指导下，尝试探索政府职能向社会组织转移，实现政府职能的“瘦身”和“健身”，促进社会主义市场经济的更好发展，最终实现政府职能“转身”，真正优化政府服务。

　　在这次政府职能转移工作中，区经信局、区科技局、区人力社保局、区商务局、区质监局、区地税分局向区汽摩配行业协会；区住建局、区科技局、区人力社保局、区地税分局向区建设行业协会职能移交。瓯海一方面坚持政府“瘦身”、“健身”的目标，另一方面坚持提速增效，方便群众，效能优先，注重转移后的实效。对于转移之后，不能明显方便群众、优化服务的职能则不列入转移名录。

　　瓯海区建设行业协会会长陈光明兴奋地说：“职能转移，大大方便了企业，也促进了行业协会发展。其实，行业协会更了解企业情况、更了解企业员工。”他举例说，现在把建设工程专业初级专业技术资格评定，建设工程专业系列初、中、高级专业技术资格申报受理及资格初审、汇总，统一报送审核等职能直接放到了协会，这大大方便了企业，确实是个普惠的好举措。

　　“我们不仅要放权到位，还会组织力量为协会进行培训，做到扶上马送一程。”区人力社保局局长黄碎涛说。下阶段，该区职能部门将率职能部门科室到行业协会开展“手把手”的辅导工作。瓯海区工商联党组书记叶冠栋表示，作为政府职能转移的牵头单位，将进一步培育好行业协会组织，发挥行业协会的职能作用，鼓励和引导社会组织承接政府转移职能，发挥社会组织在社会公共事务管理中的作用，促进政府的服务和管理更科学、合理、高效。

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