瓯海探索建立两新“党建公积金”

　　4月21日，温州市瓯海区仙岩街道举行“党建公积金”预存仪式，首批预存55万元。“党建资金本身就是公司的固定开支，现在存到公积金里，最多还能获取140%，这笔账，肯定是我们赚。”本次预存5万元的温州市仙达包装有限公司董事长陈国强如是说。

　　这是继瓯海经济开发区在全省率先成立首个两新(新经济组织和新社会组织)“党建公积金”之后的第9个，目前已建立的9个“党建公积金”，涉及192家两新组织，共筹集资金509.38万元，其中两新组织预存284.23万元，财政投入、社会赞助等225.15万元。据介绍，这一做法得到中组部和浙江省委组织部肯定，目前已在温州全市推广。

　　两新“党建公积金”是瓯海区强化两新党建经费保障的一项创新尝试，通过采取“企业预存、财政补助、放大使用”的方式，操作简单、公开透明，既化解了两新党组织缺经费的尴尬，又解决了党组织活动质量不高等难题。作为新形势下推进两新党建工作的“新生儿”，“党建公积金”主要是通过上级党费返还、本级财政投入和企业自愿预存的形式积累公共资金，用于资助两新组织开展党建工作。值得一提的是，参加预存的企业可以随时申请领回预存的党建公积金用于企业党工团建设，总额度可以达到预存金额的1.2～2倍。

　　4月1日，该开发区两新“党建公积金”完成了第二批46家企业的171万元的预存。“不少企业是第二次认捐，这说明‘党建公积金’正在积极发挥功效。”瓯海区委组织部副部长金朝辉介绍说，郭溪街道宏印包装有限公司等企业党支部，以往活动开展较少，今年均上报了12项以上，做到了“年度有安排、月月有活动”。同时，一些还没有预存的企业党组织在这种氛围带动下也纷纷申报了年度计划。目前，该区已申报年度活动计划的两新党组织达到169家。

　　“因地制宜，合理搭建，成熟一个，设立一个”。各试点还结合各自特点对制度拓展进行了探索，如经济开发区每半年一次反馈制度，向预存企业反馈经费预存和使用情况；梧田街道建立了奖励额度星级评估返还制度。金州工业园已经建立了服务22家企业、100多家电商的“党建公积金”。而上市公司森马集团向证监会等相关机构提出申请审批后，首期预存了55万元。

　　为让“党建公积金”良好运行，该区已形成《关于在镇街和两新组织中成立“党建公积金”，助推两新党建工作的指导意见》，在2015年的财政预算中安排100万元作为支持“党建公积金”的专项经费，同时建立资金使用审批、使用公示、活动效果考核评估、资金使用反馈等配套制度。

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