跟着企业走 跟着需求走
全国人大代表、浙江省科技厅厅长周国辉日前在审议政府工作报告时提出,在推进科技体制改革创新方面,要围绕打通科技和经济社会发展之间的通道这个目标,让市场真正成为配置创新资源的决定力量,让企业真正成为技术创新的主体,同时发挥政府在国计民生和产业命脉方面的作用,从物质和精神两个层面激发科技人员创新的积极性和主动性。
周国辉形象地说,要切实做到“六个起来”:让企业“动”起来,让技术市场“活”起来,让科技人员“转”起来,让高新区“强”起来,让技术“用”起来,让科技成效与魅力“显”起来。为此,他建议:
一、确立企业创新主体地位。要更多地让企业牵头、产学研结合承担国家科技计划任务。面向产业化的科技项目必须由企业牵头,或企业牵头产学研合作申报并组织实施;在行业龙头企业、企业研究院布局建设一批企业工程技术研究中心和重点实验室;充分利用市场机制激活创新要素。
二、强化市场在科技资源配置中的决定性作用。企业导向、需求导向、产业化导向是主线,是科技体制改革的重要内容,目标是使科技计划项目真正跟着企业走,跟着需求走,跟着资本走。同时,要处理好与科技发展规律的关系。
三、强化科技与金融结合。科技与金融结合的重要性,不能简单地看作是缓解科技型中小企业融资难、加快科技成果转化、推进科技型中小企业发展的措施,而是科技体制改革、科技资源配置市场化改革的关键之举,可以激活创新要素。
四、强化顶层设计和主动布局。一些重大问题的解决,不仅仅是技术问题本身,更多的是经济政策、产业政策等问题,需要国家部委统筹协调、统一部署,如新能源汽车发展问题、解决大气雾霾问题、水污染治理问题、能源发展问题、海洋产业发展问题等。
五、科技成果的市场化评价。重大的科学发现、原创的先进技术最初都是以论文或专利的形式出现的,当然,更重要的是技术的发明创造能否更多地惠及社会,惠及民众。技术的应用和转化,评价应当以产业化为导向和标准。
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