助推金融支持实体经济发展

　　本报讯浙江省工商局5月29日发布《关于服务金融支持实体经济发展的若干意见》(以下简称《意见》)，出台支持股权交易中心发展、培育新型金融服务主体等十项政策举措，促进实体经济和金融服务紧密对接，助推良性互动发展。

　　支持企业引进战略投资者

　　浙江民营企业以中小企业居多，普遍缺乏战略规划和优秀管理团队，资金不足、产业层次低、自主研发能力差等弊端严重制约着企业的发展壮大。引进战略投资者有助于突破企业发展瓶颈，推动浙江经济转型发展。

　　股权投资基金常常扮演着战略投资者的角色。为进一步支持股权投资基金包括股权投资基金管理企业发展，浙江省工商局对《浙江省股权投资企业、股权投资管理企业登记办法》的相关规定进行了修改，明确提出，允许股权投资企业和股权投资管理企业名称中的行业表述为“股权投资基金”和“股权投资基金管理”，经营范围核定为“非证券业务的投资、投资管理、咨询”。

　　大力培育新型金融服务主体

　　《意见》提出，支持发展资本管理、财富管理、融资租赁、金融信息服务、金融服务外包、民间融资服务公司等新型资本投资与管理企业；支持民间资本通过产权交易、股权交易等方式参与国有企业改制重组，发展混合所有制经济。

　　工商部门表示，将引入负面清单管理模式，丰富金融服务主体组织形式，对未列入《国民经济行业分类》，但法律法规或相关文件已有明确的行业，或者符合实际需要，法律法规又未明确禁止的行业，通过灵活核定体现其行业特点的名称和经营范围等方式，积极予以支持和培育。

　　推进多层次资本市场体系建设

　　国务院近期发布的《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》，提出要加快主板、中小企业板、创业板、全国中小企业股份转让系统等多层次股权市场建设，在清理整顿的基础上，将区域性股权市场纳入多层次资本市场体系。

　　浙江股权交易中心是浙江依法设立的区域性股权交易市场，对于促进股权流转与资本形成，拓宽企业融资渠道，健全多层次资本市场体系，服务地方经济发展具有重要意义。工商部门作为企业登记主管部门，将全力支持浙江股权交易中心发展。一是在服务企业转型升级和注册登记工作中，积极支持鼓励非上市股份有限公司进入股权交易中心挂牌转让和定向增资，推进企业多元化融资，拓宽民间资金的投资渠道；二是完善工商部门与股权交易中心信息交流沟通机制，充分运用信息化等手段，实现进场交易企业的基本信息、股权转让、冻结及质押等信息的共享。

　　推进企业资产资本化

　　近两年，浙江企业通过股权出质登记、动产抵押登记和注册商标专用权质押担保，年均融资金额近5000亿元。《意见》提出，推进“三名”工程，鼓励企业走自主创新、品牌发展之路。通过驰名商标、著名商标和知名商号认定，以及“守合同、重信用”体系评价，提升企业无形资产和信用等级。

　　工商部门表示，将继续支持企业利用动产抵押、股权质押和注册商标专用权质押担保融资，并积极向银行推荐信用度高、有融资需求的企业，切实帮助企业缓解资金压力，提高企业资本运行效率。

　　《意见》还提出，推动农村经济组织与金融对接。支持农村经济合作社实行股份制改造，盘活农村集体资产；继续做好土地承包经营权出资农民专业合作社以及林权、海域使用权出资工作，不断创新出资方式；支持小额贷款公司、村镇银行等服务“三农”的金融机构发展；鼓励已设立的小额贷款公司增资扩股，支持符合条件的小额贷款公司发展为村镇银行。

　　本报记者牟琳琳通讯员韩洪祥