浙江打造海西经济圈“桥头堡”

　　□本报记者林迎颖通讯员陈胜

　　“取消‘双限’，促进与台湾之间的贸易往来，最关键的是放开对大宗货物贸易的限制”，温州苍南县霞关港刚被列入第三批试行更开放管理措施对台小额贸易点的名单，这让易得利集团有限公司采购总监江昌盛特别兴奋，这几天，江昌盛正在准备从霞关港向台湾出口第一批本地商品，计划8月中旬起航。

　　受新政刺激，浙江在对台贸易上将迎来怎样的机遇？

　　浙江“南大门”彻底开启

　　记者了解到，第三批试点名单共有四个，除了霞关港外，浙江范围内还有玉环大麦屿港和台州海门港入选。7月15日，霞关港正式执行新的更开放管理措施，放开船舶吨位和交易金额限制。其他两个对台小额贸易码头还需等待海关的验收。

　　在第三批试点名单中，苍南县霞关港意义也最为特殊。霞关港是浙江的最南端，被称为浙江的“南大门”，距离台湾仅仅122海里。当地的居民以渔业捕捞及海洋养殖为生，甚至在生活习俗、语言方面都能与台湾渔民相近相通，历史上两岸渔民也是素有往来。

　　早在1991年，霞关港就被批准为浙江省对台贸易口岸，允许开展对台小额贸易。但附加了条件限制，对台湾进行贸易需指定公司经营，只能使用一百吨以下的台湾船只，且每船每航次进出口限额各为10万美元。

　　温州出入境检验检疫相关负责人告诉记者，这次放开‘双限’也意味着浙江的“南大门”彻底打开。到目前为止，包括2007年公布的第一批试点名单中的舟山普陀沈家门、宁波象山石浦，浙江已有5家对台小额贸易点获批为国家试行更开放管理措施点，这让对台小额贸易业务迎来更大的机遇和发展。尤其是霞关对台小额贸易航线的开通，不仅将极大地加速当地经济融入海西经济圈的步伐，也为海峡两岸经济贸易的交流与发展增设了新的通道。

　　放开“双限”众望所归

　　“对台小额贸易只是开了一条门缝，更多的大宗货物贸易需求被挡在了门外。”江昌盛说出了浙江企业的心声。据了解，温州易得利国际贸易有限公司是易得利集团下属子公司，2012年取得了浙江省商务厅批复的对台小额贸易经营权，也是温州区域唯一指定的一家单位。

　　去年1月，易得利集团在苍南设立了浙南海西台湾商品交易中心，这是浙南闽北地区面积最大的台湾商品交易中心。从立项到开业只用了85天，尽管浙南海西台湾商品交易中心的建成体现了“海西速度”，但过去一年半内的经营，却一直处于亏损状态。

　　“‘双限’是主因，”江昌盛介绍，货物只能采取零敲碎打的方式从台湾运输，导致了物流费用大增，第一批40吨的货物是用800吨的大船运输过来的，运输2批亏损了50万元。

　　随着两岸经济的共同发展，温州与台湾的小额贸易已渐成常态，放开“双限”的呼声也越来越高。

　　同样受“双限”限制，玉环对台小额贸易发展迟缓。据玉环县同盛贸易有限公司的法人代表林启德介绍，前几年，该公司也曾做台货的进口，但物流成本太高，从2012年下半年起，同盛公司停止了对台贸易进口的业务。

　　浙江省商务局的数据显示，玉环县大麦屿口岸2013年对台小额贸易出口货物价值441万美元，主要为水产品如冻鲳鱼等，对台小额贸易货轮19艘次，苍南县2013年进口货物总值10万美元，涉及品种主要有台湾产的食品、生活日用品等。与此形成鲜明对比的是列入第一批试点名单的象山县，2013年对台小额贸易进出口共2372万美元，其中出口1585万美元，进口787万美元。

　　放开“双限”成为浙企共同的心声。

　　对台小额贸易机遇几何

　　作为浙江省距台湾最近的港口，霞关港的地理优势不言而喻，货轮从台湾基隆港出发，到霞关港只需7小时，到玉环大麦屿港需36小时，台湾高雄港到宁波北仑港甚至需要72小时。江昌盛表示，如果开通客轮，从霞关港到基隆港的时间只需3小时！

　　由于“双限”制约，从台湾进口商品仍然采用“舍近求远”的策略，从厦门上岸再运到浙江，成本就上升了10%到30%。放开“双限”后，物流成本的降低最为显著，江昌盛以一瓶功能性饮料为例，现在零售价为9.8元，下一批货上来后，价格会降到8元左右，15%的差价源自运费调整。

　　“现在，100吨以下的船就相当于拖拉机的概念，新政执行后，我们就能选择使用运力更大的船只，单次运输货物也增加了。”尽管台州还没正式实施新政，不过林启德已经开始为对台恢复贸易进口业务做准备了。

　　不仅如此，放开“双限”，将给浙江对台经贸带来新的更大发展机遇。通过霞关港，温州不仅能进口台湾商品，还能出口本地生产的民生产品到台湾。由于是指定的对台湾进出口代理公司，温州区域出口台湾的货物都要汇集到江昌盛这里，他介绍到，根据出口意向，第一批运载温州商品的货轮将于本月中旬起航，重量远超100吨，产品涉及宜山的纺织品、苍南桥墩月饼、马蹄笋等……

　　此外，在医疗、教育、养老和农业等方面，浙江将加大与台湾进行合作，引进台湾先进的技术、设备和优秀人才。据苍南县对台经贸合作服务中心主任丁许远介绍，随着两岸贸易增加，市场更加开放，不久的将来或可建立苍南台湾商品的免税区。